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“Las Asociaciones Público Privadas: Desafíos, Ventajas y Desventajas

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En su ponencia trató las Leyes que regulan las APPs, los tipos de proyectos, mecanismos de pago, financiamiento, tipos de riesgos, las obligaciones que se dan en los contratos, entre otros. Asimismo, indicó como ventajas de las APPs, la provisión de infraestructura y servicios públicos, mayores inversiones, mejora en la cobertura y calidad de servicios públicos; mientras que, entre las desventajas mencionó que los contratos no son equilibrados o hay inconsistencias en los mismos, variaciones en el expediente técnico sin aprobación previa, Actas de Acuerdo que modifican los Contratos, ejecución de inversiones adicionales sin adendas, demora en la aplicación de penalidades y sanciones. Finalmente, señaló que la Contraloría General de la República participa desde el inicio del proyecto realizando un control simultáneo a fin de alertar oportunamente los riesgos que pudieran existir para que las entidades adopten las acciones que correspondan. También se contó con la participación del Dr. Roberto Vizcardo Benavides, conferencista y ponente Internacional especialista en Comercio y Finanzas Internacionales, quien trató el tema “Asociaciones Público Privadas y Obras por Impuestos”, quien comenzó su ponencia señalando que sin crecimiento económico no se reduce la pobreza y sin infraestructura no hay crecimiento económico; asimismo, trató las leyes que regulan las obras por impuestos señalando que éstas permiten que las empresas privadas en forma individual o por consorcio financien y ejecuten proyectos públicos elegidos por los Gobiernos Regionales y Locales, para luego con cargo a su impuesto a la renta de tercera categoría recuperen el monto total de su inversión; también explicó cual era el proceso que se sigue para poder realizar el proyecto indicando cada paso y cuál es la participación de la Contraloría General de la República, de Proinversión y de la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada del MEF en el mismo. Finalmente, destacó las ventajas de las Obras por impuestos entre las cuales tenemos que los Gobiernos Regionales y Locales pagan el financiamiento sin intereses a cuenta de sus recurso de canon y regalías hasta diez años después de culminada la obra; que pueden aplicarse no sólo a proyectos de infraestructura sino a todo tipo de proyectos de inversión pública viable tales como: caminos vecinales, mercados, comisarías, hospitales, albergues, canales de irrigación, viveros agroforestales, defensas rivereñas, turismo, telecomunicaciones, entre otros; que el financiamiento y ejecución de proyectos se da mediante la empresa privada con cargo a su impuesto a la renta de tercera categoría; y, que la empresa privada asocia su imagen con obras de alto impacto social, quien mejora la eficiencia de sus programas de responsabilidad social y conoce donde están invertidos sus impuestos



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